17-20 сентября состоялся ознакомительный визит в столицу Швеции, город Стокгольм, в рамках программы «Трудоустройство людей с ограниченными возможностями здоровья: теория и практика», организованный администрацией Санкт-Петербурга при участии комитета по труду и занятости и комитета по социальной политике города. В состав делегации, которая состояла из представителей разных общественных и городских организаций города, занимающихся трудоустройством и реабилитацией людей с ОВЗ, вошел и директор Центра социально-трудовой адаптации инвалидов «Мастер ОК» – Иван Александрович Граевский. Основная цель поездки – обмен опытом в сфере сопровождаемого трудоустройства Швеции и Санкт-Петербурга.
Гости из города на Неве познакомились с работой местных органов власти города Стокгольма и компаний, которые занимаются трудоустройством людей с инвалидностью, созданием доступной среды в столице и организуют социальную поддержку по всей стране. Члены делегации встретились с представителями государственной компании «Samhall» и частной специализированной рекрутинговой компании «MISA», которые подробно рассказали о своей деятельности, применяемых моделях трудоустройства людей с ОВЗ, взаимодействии с органами государственного управления и компаниями-клиентами.
«Samhall» является компанией со 100% государственным капиталом, существует с 1980 года и трудоустраивает людей с функциональными нарушениями, обратившихся в службу занятости Швеции, путем создания собственных предприятий по производству товаров и услуг, а также при помощи специальных программ. В штате организации официально находится более 23 тысячи человек с ограниченными возможностями. В отличие от других стран, где инвалиды заняты на отдельных производствах, «Samhall» поставляет квалифицированную рабочую силу частным компаниям. Недавно «Samhall» выиграла тендер оператора аэропорта «Арланда» – компании «Swedavia», на предоставление клининговых услуг в зданиях аэропорта. Это позволило трудоустроить на предприятие данной компании более 400 специалистов с функциональными ограничениями (полная или частичная потеря жизненно важных функций) и сниженной трудоспособностью (выполнение работы только в определенном объеме).
Рекрутинговая компания «MISA» была основана в 1994 году и на сегодняшний день состоит из нескольких подразделений, специализирующихся на поддержке людей с различными видами инвалидности. Организация активно работает по всему Стокгольмскому региону, а также во многих городах Швеции. Название компании «MISA» является аббревиатурой, которая характеризует ее деятельность – разработка методов индивидуальной поддержки людей с особыми потребностями, развитие данного сообщества и помощь при выходе человека с инвалидностью на отрытый рынок труда. Кроме того, «MISA» предлагает курсы по повышению уровня компетентности для сотрудников муниципалитетов, организаций и корпораций. Проводятся образовательные мероприятия по всей Швеции и в других северных странах. Главная цель организации – помочь людям с ограниченными возможностями совершить переход в мир труда.
Директор ЦСТАИ «Мастер ОК» – Иван Александрович Граевский, проанализировав работу нашего Центра и компании «MISA», отметил, что проекты по сопровождаемому трудоустройству людей с ОВЗ действуют в обеих организациях, но имеется ряд отличий:
«Сопровождаемое трудоустройство в «MISA» реализовано по американской системе, адаптированной под особенности региона и собственные возможности, — говорит руководитель. Главным отличием этих двух проектов по сопровождаемому трудоустройству друг от друга является то, что в Центре «Мастер ОК» проект«Учись, трудись и меняйся» ориентирован на подготовку молодого человека с инвалидностью до трудоустройства при помощи психологических тренингов, консультаций и тренировок в «защищенных» мастерских. В то же время, рекрутинговая компания «MISA» сначала трудоустраивает подопечного, а его адаптация, индивидуальная поддержка, обучение и тренировка происходят уже непосредственно на рабочем месте».
Важно отметить, что в Королевстве Швеция, государственная законодательная база имеет свои ограничения: отсутствует система квотируемых рабочих мест, право на работу не закреплено юридически. Все это не позволяет государственным органам власти на законных основаниях обязать организации трудоустраивать у себя людей с ОВЗ, что является проблемой. Для ее решения проводится активная политика на открытом рынке труда, направленная на сохранение высокого уровня социальной ответственности у работодателей, присутствует государственная поддержка соискателя с инвалидностью и работодателя при помощи субсидий, а также создается доступная среда, что стимулирует компании принимать на работу все больше людей с ограниченными возможностями здоровья.
В заключении стоит сказать, что, по словам директора Центра «Мастер ОК», многие программы и проекты для людей с особыми потребностями, действующие в Скандинавии на протяжении уже многих лет, с недавнего времени успешно реализуются и в нашем городе. Осуществляется поддержка работодателя и людей с ОВЗ со стороны государства, выплачиваются пособия и создаются рабочие места. И это огромный шаг вперед. Однако данный пример взаимодействия компаний-работодателей и соискателей с инвалидностью очень хорошо иллюстрирует, что представителям органов власти, некоммерческих и государственных объединений, организаций, работающих в системе социального обслуживания Санкт-Петербурга, есть к чему стремиться, в сфере сопровождаемого трудоустройства инвалидов и подобный опыт крайне полезен.
Центр социально-трудовой адаптации инвалидов «Мастер ОК» благодарит Администрацию города Стокгольма, «Шведское Агентство по формированию доступной среды», представителей Службы занятости Швеции, «Шведской Федерации общественных организаций людей с ОВЗ», «Факультета здравоохранения Университета Эребру», а также сотрудников компаний «Samhall», «MISA», «Scandic» и «Swedavia» за теплый прием, интересные встречи и подробное знакомство с важными методиками в сфере сопровождаемого трудоустройства. Мы очень рады приглашению посетить Стокгольм и надеемся на дальнейшее сотрудничество.
Проект «Учись, трудись и меняйся» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.
